Ремонт и замена технических средств реабилитации

Технические средства реабилитации (ТСР) помогают восстановить утраченные навыки после инсульта и облегчить повседневные задачи. О том, как получить ТСР, мы подробно рассказываем здесь. Как и любая другая вещь, ТСР может сломаться. И тогда средство реабилитации нужно будет отремонтировать или заменить. Объясняем, куда в этом случае обращаться и какие документы нужно собрать. 

Сроки пользования ТСР из федерального перечня

У каждого ТСР есть свой срок пользования. Он установлен в приказе Министерства труда и социальной защиты. Например, срок пользования опорной трости — не менее двух лет, кресла-коляски активного типа — не менее четырех лет.

Сроки пользования при первом обращении за ТСР считаются так:

• если человек получили ТСР в натуральной форме — с даты выдачи, которая указана в акте приема-передачи;
• если человек купили ТСР самостоятельно (использовали электронный сертификат или получили компенсацию) — с даты покупки, которая указана в подтверждающих расходы документах. 

Может сложиться такая ситуация, что ТСР потребует замены до истечения срока его пользования, и человек решит самостоятельно купить новое средство реабилитации и потом получить за него компенсацию. В этом случае срок пользования новым предметом будет отсчитываться с даты истечения срока пользования старого ТСР. И обратиться за компенсацией можно будет только после истечения срока пользования старого ТСР.

Ремонт и замена ТСР из федерального перечня 

Подача заявления. Если ТСР сломалось, нужно подать заявление одним из трех способов: в территориальное управление Фонда пенсионного и социального страхования (СФР), через МФЦ или портал Госуслуг. Скачать образец заявления можно здесь. В документе необходимо заполнить следующие разделы:

— «Наименование территориального органа …»;

— «Сведения о заявителе»;

— «Проведение медико-технической экспертизы»;

— «Перечень прилагаемых документов»;

— «Обратная связь с заявителем».

К заявлению надо приложить копию документа, удостоверяющего личность, и копию индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА). Если заявление подает представитель — также копию документа, подтверждающие его полномочия.

Медико-техническая экспертиза. Одновременно с заявлением надо предоставить ТСР на медико-техническую экспертизу (МТЭ), чтобы специалисты могли установить, действительно ли требуется ремонт или замена. Если человек подает заявление через МФЦ или портал Госуслуг, ТСР надо будет предоставить перед началом медико-технической экспертизы. Дату, когда нужно передать средство реабилитации, назначат сотрудники СФР. 

Если ТСР трудно транспортировать, или состояние здоровья человека не позволяет привезти предмет, надо указать в заявлении, что экспертизу необходимо провести на дому.

В течение двух дней после подачи заявления сотрудники СФР должны предоставить информацию о дате и времени МТЭ — направить через портал Госуслуг или заказным письмом.

На базе СФР создается комиссия, которая решает вопрос о ремонте или замене ТСР. В течение 15 дней после получения заявления она должна оценить работоспособность технического средства, его соответствие функциональным параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям. Все критерии, которыми руководствуется комиссия, указаны в пункте 10 «Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы…». После оценки комиссия вынесет решение.

Комиссия принимает решение о ремонте ТСР в двух случаях:

• если износ ТСР — не более 70%, а стоимость ремонта— не более половины стоимости аналогичного технического средства;
• если износ ТСР — не более 90%, а стоимость ремонта — не более четверти стоимости аналогичного технического средства.

ТСР заменят, если износ — 90% и больше.

Получение направления. Решение комиссии о ремонте или досрочной замене ТСР в течение двух рабочих дней после экспертизы оформляют протоколом. На основании этого протокола СФР готовит заключение медико-технической экспертизы и один из экземпляров выдает человеку и инвалидностью. В заключении будет написан вывод и причины, почему нужно заменить или отремонтировать предмет.

СФР сформирует направление на ремонт или замену ТСР, выдаст его заявителю на руки или направит в личный кабинет на портале Госуслуг. В направлении будет указана организация, которая будет ремонтировать или менять ТСР. Услуга по ремонту или замене технического средства реабилитации предоставляется бесплатно.

Если ТСР надо заменить, получить новый предмет можно, как и в первый раз, тремя способами: в натуральной форме, купить с помощью электронного сертификата или оформить компенсацию за покупку. Подробнее о всех способах рассказываем здесь.

Получение компенсации. Бывают ситуации, когда организации, с которыми сотрудничаем СФР, не могут отремонтировать средство реабилитации. В этом случае владелец ТСР может найти организацию, которая специализируется на ремонте именно его предмета, или купить новое средство реабилитации. После ремонта или покупки нужно собрать подтверждающие оплату документы и обратиться за компенсацией в размере стоимости приобретенного технического средства или выполненного ремонта.

Компенсация проезда и проживания

Если организация, в которую выдано направление, находится далеко и туда придется добираться двумя и более видами транспорта, СФР выдает владельцу ТСР и сопровождающему лицу (если необходимость сопровождения установлена ИПРА) специальный талон или именное направление на каждый вид транспорта. В специальном талоне или именном направлении указаны данные, которые нужны для оформления билетов.

Виды транспорта, которыми можно воспользоваться:

• железнодорожным транспортом: на расстояние до 200 км — в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км — с плацкартой в купейном вагоне;
• водным транспортом: на местах III категории;
• автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси);
• воздушным транспортом в салоне экономического класса: на расстояние свыше 1500 км или если нет пассажирского железнодорожного сообщения.

Талон или именное направление выдают не более чем на четыре поездки в организацию и четыре поездки обратно.

Человек с инвалидностью и его сопровождающий могут сами купить билеты, а потом обратиться в территориальное отделение СФР за компенсацией. К заявлению надо приложить проездные документы: электронные билеты и при наличии электронные чеки, подтверждающие оплату билетов. Компенсацию выплатят в течении месяца с даты принятия решения — сделают почтовый перевод или перечислят средства на лицевой банковский счет получателя.

Если техническое средство изготавливают в амбулаторных условиях, расходы на проживание владельца ТСР и сопровождающего  оплачиваются организацией, в которую выдано направление. Потом их возместит СФР. Расходы оплачивают за фактическое число дней проживания, но не более чем за 7 дней в одну поездку. Компенсируют проживание по правилам, которые установлены в постановлении Правительства РФ об оплате расходов, связанных со служебными командировками.

Если человек живет в отдаленном районе от организации, в которую выдано направление, и ТСР изготовят в течение одной поездки, СФР может компенсировать расходы за фактическое число дней проживания, но не более чем за 14 дней.

Плановая замена ТСР из федерального перечня

Если срок пользования ТСР истек, человек с инвалидностью может его заменить. Алгоритм действий будет такой же, как и в ситуации, когда ТСР нужно отремонтировать или досрочно заменить. Подать заявление можно одним из трех способов: в территориальное управление Фонда пенсионного и социального страхования (СФР), через МФЦ или портал Госуслуг. Скачать образец заявления можно здесь. В документе необходимо заполнить следующие разделы:

— «Наименование территориального органа …»;

— «Сведения о заявителе»;

— «Проведение медико-технической экспертизы»;

— «Перечень прилагаемых документов»;

— «Обратная связь с заявителем».

К заявлению надо приложить копию документа, удостоверяющего личность, и копию индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА). Если заявление подает представитель — также копию документа, подтверждающие его полномочия.

На основании заявления проведут медико-техническую экспертизу. Для нее может понадобится ТСР, например, если необходимо заменить протезы с внешним источником энергии. Полный перечень ТСР, которые нужно предоставить на экспертизу, собран в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июля 2019 г. № 521н. В остальных случаях предоставлять ТСР не нужно.

Комиссия определит степень износа ТСР и решит, надо ли его заменить. Может случиться и так, что срок пользования ТСР истек, но предметом редко пользовались, и он в хорошем состоянии. Тогда комиссия может решить, что предмет не требует замены и продлит срок использования на определенный период. Когда истечет новый срок использования, нужно еще раз обратиться с заявлением о замене ТСР.

Ремонт и замена ТСР из региональных перечней

Посмотреть список региональных перечней ТСР можно здесь. Сроки пользования ТСР из региональных перечней, правила по их ремонту и досрочной замене установлены в нормативных актах субъектов РФ. 

Например, в Москве приказом Департамента труда и социальной защиты населения утвержден Регламент выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР или оказанную услугу. В пункте 2 указано, что человеку компенсируют расходы на ремонт или досрочную замену ТСР на основании заявления. 

Заявление необходимо подать в территориальный центр социального обслуживания, центр социального обслуживания либо в учреждение системы социальной защиты, на базе которого функционирует пункт выдачи ТСР. К заявлению надо приложить:

— копию документа, удостоверяющего личность (если заявление подает представитель — документ, подтверждающий полномочия);

— копию ИПРА;

— копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

— документы, подтверждающие расходы (кассовый чек, приходный ордер, товарная накладная или иной документ, подтверждающий произведенную оплату). Указанные документы должны содержать следующие реквизиты: наименование документа, порядковый номер, дата, время и место (адрес) осуществления расчета, наименование и печать организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ, наименование и количество приобретенных товаров (оказанных услуг), цена за единицу товара (оказанной услуги), сумма оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях (чек терминала банка и подтверждение списания средств), должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего документ, и его личная подпись;

— гарантийный талон/паспорт (в случае отсутствия в платежных документах модели/марки изделия для ознакомления (ксерокопирования) или иной документ, позволяющий установить тип/вид/марку изделия (услугу);

— заключение медико-технической экспертизы Государственного учреждения города Москвы “Ресурсный центр для инвалидов” Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (далее – ГБУ РЦИ) в случае ремонта или замены технического средства реабилитации до истечения установленного срока пользования. Для его получения необходимо представить в ГБУ РЦИ неисправное ТСР в часы его работы или направить заявление на адрес электронной почты (rci@mos.ru) или оставить заявку на сайте. В течение 2-х дней с заявителем должен связаться специалист ГБУ РЦИ и проинформировать о дате проведения экспертизы ТСР.

Решение о выплате или отказе в выплате компенсации должны вынести в течение 30 дней с даты принятия заявления. В месячный срок с даты Если будет принято решение о выплате компенсации, в течение месяца «Служба контроля и бухгалтерского учета Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» перечислит средства на счет человека с инвалидностью.